Suuriin vihreän siirtymän investointeihin valmisteilla uusi verokannustin
Hallitus linjasi kehysriihessä uuden verokannustimen suurille vihreän siirtymän investoinneille. Tämä verotuki vähentäisi yhtiöiden maksamaa yhteisöveroa enintään 20 % investointikustannuksista, kuitenkin enintään 150 miljoonaan euroon saakka. Enimmäismäärä laskettaisiin konsernikohtaisesti. Talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti, että kannustimen saadakseen investoinnin vähimmäismäärä olisi 50 miljoonaa euroa, mikä rohkaisee erityisesti suuriin investointeihin.
Teknologiateollisuuden jäsenyrityksillä on runsaasti hankkeita, jotka voisivat täyttää määritellyt ehdot, ja joiden arvo on noin 10 miljoonaa euroa. Tämän vuoksi alarajaa tulisi harkita alennettavaksi.
Yritys voisi hyödyntää verovähennyksen, kun investointi valmistuu, kuitenkin aikaisintaan vuodesta 2028 alkaen, seuraavien 20 vuoden aikana. Koska tuki myönnetään yhteisöverosta, yrityksen on oltava voitollinen, jotta verotuen voi hyödyntää.
EU:n sääntely asettaa tiukat rajat verotuelle
Tavoitteena on saada liikkeelle ilmastoneutraaliin talouteen tukevia investointeja. Euroopan komission tilapäiset valtiontukien kriisipuitteet asettavat verokannustimelle tiukat rajat, jotka rajoittavat muun muassa tukikelpoisia hankkeita.
Valtiovarainministeriön tiedotteen mukaan tuettavat hankkeet voivat liittyä:
- uusiutuvan energian tuotantoon (mukaan lukien vety ja vetypolttoaineet), sähkön ja lämmön varastointiin sekä uusiutuvan vedyn, biopolttoaineiden, bionesteiden, biokaasun ja biomassapolttoaineiden varastointiin.
- Huom. Talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi, että uusiutuvan sähkön tuotanto rajataan pois Suomen verokannustinmallista.
- teollisuuden tuotantoprosessien vähähiilistämiseen ja energiatehokkuustoimenpiteisiin.
- investointeihin nettonollatalouteen siirtymisen kannalta olennaisten laitteistojen (esim. akut), keskeisten komponenttien sekä näihin liittyvien kriittisten raaka-aineiden tuotantoon.
Tuen soveltamisala tulee pyrkiä pitämään mahdollisimman laajana kriisipuitteiden sallimissa rajoissa. Toivomme, että investointihankkeen lain määritelmien täyttymisestä päättää taho, jolla on soveltuva asiantuntemus (esimerkiksi Business Finland).
Määräaika:
Verotuen piiriin pääsee vain uusi hanke, joka aloitetaan tuen hakemisen jälkeen. Verotuki on haettava ja myönnettävä vuoden 2025 loppuun mennessä. Aikaraja on siis tiukka, mutta lopullista investointipäätöstä ei edellytetä tähän määräaikaan mennessä.
Avoinna olevia kysymyksiä:
- Kriisipuitteissa aikarajat vaihtelevat toiminnan mukaan (hanke alkaa/valmistunut ja toiminnassa 36 kk kuluessa myöntämisestä/töiden aloitus). Tarvitsemme pikaisesti varmuuden, riippuisiko aikaraja myös Suomessa toiminnan laadusta, vai koskisiko se kaikkia investointeja samoin.
- Mitä tarkoittaa ”töiden aloittaminen”, joka määrittelee, onko hanke uusi vai ei?
- Lykkääkö viranomaisesta johtuva viivästys (esimerkiksi lupien saamisen osalta) valmistumisen aikarajoja?
- Mikä on sanktio, mikäli aikarajoja ei saavuteta?
Mitä tapahtuu seuraavaksi?
Valtiovarainministeriö valmistelee tukea koskevaa esitystä:
- Esitys käytetään ennakkotarkastelussa Euroopan komissiolla kesän aikana, jotta tuen hyväksyntäprosessi sujuisi syksyllä komissiossa mahdollisimman joustavasti.
- Ministeriön valmistelema hallituksen esitysluonnos tulee lausunnoille alkusyksystä. Lähetämme luonnoksen jäsenyrityksillemme kommenteille, ja niiden pohjalta Teknologiateollisuus lausuu luonnoksesta sekä kirjallisesti että valiokuntaprosessissa.
- Euroopan komission varsinainen notifikaatioprosessi tehdään syksyllä. Ilman komission hyväksyntää yhteismarkkinoille soveltuvaksi valtiontueksi, Suomen verotukimallia ei voida ottaa käyttöön.
Huomattavaa on, että työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee myös suoraa tukea nettonollataloutta ja vähähiilistymistä tukeville investointihankkeille. Investointihanke voi siis kuulua sekä verotuen että suoran tuen soveltamisalaan. Suoran tuen yksityiskohdat tarkentuvat myöhemmin.
Mitä toivomme yrityksiltä nyt?
Mikäli yritykselläsi on tuen piiriin mahdollisesti soveltuva hanke suunnitteilla, pyydämme olemaan yhteydessä, jotta voimme tarjota yrityksellenne mahdollisimman ajantasaista tietoa. Yrityksen tarvitsee tietää, missä vaiheessa oleva hanke katsotaan verohyvityksen piiriin kuuluvaksi, jotta hanke voi edetä mahdollisimman pikaisesti esimerkiksi suunnittelun, luvituksen ja rahoituksen turvaamisen osalta. Viemme yritysten kommentit valtiovarainministeriölle ja poliittisille päättäjille, jotta lainsäädännöstä ja ohjeistuksesta tulee mahdollisimman selkeä ja käyttökelpoinen.