SKOLin lausunto JYSE2025-sopimusehtoihin

Yleistä

Käytössä olleet JYSE2014-sopimusehdot ovat olleet ongelmalliset ja varsin heikosti sopivat asiantuntijapalveluiden hankintaan. Useilla toimialoilla (IT-ala, rakentaminen, suunnittelu) on lisäksi laadittu toimivat, laajasti käytössä olevat ja eri osapuolten yhteisesti laatimat ja hyväksymät KSE-, YSE- ja IT-sopimusehdot. Nämä toivomme mainittavan myös JYSE-ehtojen soveltamisohjeessa. JYSE-ehtojen käytön pahimmat ongelmat liittyvät liian laajoihin ja kolmansiin osapuoliin ulottuviin sekä rajoittamattomiin välillisiin vahingonkorvausvastuisiin, epäselvästi ja laveasti määriteltyihin immateriaalioikeuksiin sekä tavanomaisista poikkeaviin erimielisyyksien ratkaisukäytäntöihin. Tilaajien oman oikeusturvan kannalta on oleellista, että tuotettava palvelu on mahdollista vakuuttaa normaalein, markkinoilta saatavin vastuuvakuutustuottein ja kohtuullisin kustannuksin, tämä ei ole ollut mahdollista JYSE2014-ehdoista puuttuvien vastuurajausten takia.

Vahingonkorvausvastuiden määrittely, rajaaminen ja vakuuttaminen

JYSE2014-ehdot ovat toimittajan vahingonkorvausvastuiden osalta epäselvät ja riskialttiit, joten muutosehdotusta vahingonkorvausvastuun rajaamisesta hankintasopimuksen arvoon pidämme erittäin kannatettavana. Muun sisällön osalta lausunnossamme on esitetty kommentit koko JYSE2025-sopimusehtoluonnokseen kappaleiden mukaisessa järjestyksessä. Sisällössä selvästi tärkein on kappale 17, johon lausuntoversiossa ei ole esitetty oleellisia muutoksia. Asiantuntijapalvelun käyttäjiin ulottuva vastuu on riskialtis ja kohtuuton, sillä hankkeisiin liittyviämuita osapuolia (toteuttajat, loppukäyttäjät) ole mahdollista tunnistaa tai määritellä palvelua tuotettaessa. Riskiä korostaa, että tätä vastuuta ei ole mitenkään rajattu. Esitämmekin, että sopimusehtojen vahingonkorvausvastuu kolmansille osapuolillesidotaan voimassa olevaan vahingonkorvauslakiin, josta on Suomessa toimiva oikeuskäytäntö. 

Toiseksi tärkeimmät kommentit kohdistuvat kappaleeseen 16. Luonnoksessa on jo erinomaisella tavalla muokattu kappaletta niin, että toimittajan vastuu on hankintasopimuksen laskennallinen arvo (16.4). Kappaleen muokkaaminen on kuitenkin jäänyt puutteelliseksi, koska vastaavaa muutosta ei ole tehty puitesopimuksiin, jatkuvaluonteisiin sopimuksiin eikä toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin (16.5). 

Pelkästään kappaleiden 16 ja 17 muokkaaminen parantaisi ja selkeyttäisi sopimusehtoja merkittävästi, mahdollistaisi vastuidenasianmukaisen vakuuttamisen sekä lisäisi toimittajien tarjoushalukkuutta välttäen myös hinnoitteluun liittyvät turhat riskivaraukset.

Lausuntopyyntö (lausuntoaika päättyy 20.12.2024) on linkissä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=cef40caf-61c4-40ec-b200-4ccf246a64a4