Digiloikka ympäristöluvitukseen

Suomessa ympäristöluvan saanti kestää nykyisellään kauan ja vie paljon resursseja toiminnanharjoittajalta ja viranomaiselta. Ympäristönsuojelulain uudistuksessa on pyritty löytämään keinoja keventää luvitusta ja lyhentää käsittelyn kestoa.

Yhden luukun periaatteen toteuttaminen ympäristöasioissa -raportti laadittiin osana valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoimintaa, ja sitä ohjasi eri ministeriöiden edustajista koostuva ohjausryhmä.

Raportissa verrattiin nykytilaa ja eri vaihtoehtoja kehittää luvitusta kohti yhden luukun periaatetta. Ehdotettu yhden luukun malli rakentuisi kolmen ydinmenettelyn varaan. Näitä ovat ympäristö-, maa-aines- ja vesilupamenettely. Muut ympäristömenettelyt voidaan yhdistää näihin menettelyihin.

Yhden luukun mallin toteuttamisen lähtökohtana tulee olla asiakaslähtöisyys, mikä edellyttää sähköistä lupajärjestelmää, joka kattaa kaikki viranomaiset, eri lupavaiheet, vaikutusarvioinnit ja valvonnan sekä toiminnanharjoittajan neuvonnan.

Tiedot toimitetaan vain kerran

Yhden palvelunäkymän kautta yritys voisi asioida kaikkiin ympäristöön liittyvissä lupa-, ilmoitus- ja valvontamenettelyissä. Yritys toimittaisi kaikki vaaditut tiedot tämän portaalin kautta vain kerran, jolloin ne olisivat kaikkien niitä tarvitsevien viranomaisten käytössä ja pidettävissä myös paremmin ajan tasalla.

Koska tiedot olisivat viranomaisten yhteiskäytössä, tulee toimitettujen tietojen osalta varmistaa riittävä tietoturva. Viranomaisten omat järjestelmät, tietovarannot ja julkiset rekisterit tulee suunnitella rajapintojen avulla yhteentoimivaksi kokonaisuudeksi kansallista palveluarkkitehtuuria hyödyntäen.

Asiakaslähtöinen digitalisointi säästää aikaa ja resursseja. On sekä viranomaisten, toiminnanharjoittajan että ympäristönsuojelun näkökulmasta etu, että resursseja voidaan kohdentaa paremmin ja riskiperustaisesti. Samalla yritysten investointeja nopeutetaan ja helpotetaan ja luodaan kestävälle talouskasvulle edellytyksiä.
 

Mia Nores, ryhmäpäällikkö, Teollisuuspolitiikka