Uutinen

Lupamenettelyä tulee keventää ja sujuvoittaa

Ympäristöön liittyvät lupa- ja muut viranomaismenettelyt venyvät usein kohtuuttoman pitkiksi ja lupaviiveet hidastavat ja jopa estävät investointeja.

Lupien saantia hidastavat mm. eri lakien rinnakkaiset tai päällekkäiset menettelyt. Lupavelvollisia on paljon ja resursseja kuluu myös lupien tarkastamisiin. Resurssien tehokkaan käytön ja yritystoiminnalle hyvin tärkeän vakaan ja ennustettavan toimintaympäristön saavuttamiseksi tulee lupamenettelyjä keventää ja sujuvoittaa.

Ympäristöön liittyvien eri lupien käsittelyä tulisikin kehittää kohti "yhden luukun periaatteetta", jossa toiminnan ympäristöön liittyvät luvat haettaisiin keskitetysti. Lupa toiminnalle haettaisiin yhdellä hakemuksella ja lopputuloksena olisi yksi päätös. Luvan käsittely tulisi tapahtua toimialakohtaisesti erikoistuneissa virastoissa nykyisen maantieteellisen jaon sijaan. Sääntelyn keventämisessä tulisi myös hyödyntää yritysten omaehtoista työtä esim. hallintajärjestelmiä.

Uusi ympäristönsuojelulaki astui voimaan syyskuun alussa. Ympäristönsuojelulain uudistus jatkuu ja uudistuksen toisen vaiheen tavoitteena on lupaprosessien keventäminen ja sujuvoittaminen. Uudistuksen yhteydessä lupaprosessia tulee keventää siirtymällä automaattisista luvantarkistuksista toistaiseksi voimassa oleviin lupiin. Toiminnan muutoksesta johtuviin luvan uusimisiin tulee soveltaa kevennettyä lupamenettelyä, joka kohdistuu vain toiminnan muuttuneisiin osiin. Eri viranomaisten ja toiminnanharjoittajan välisestä ennakkoneuvottelusta tulee säätää.

Suomessa on yli 20 000 ympäristönsuojelulain mukaisesti luvitettua yritystä. EU:n edellyttämiä luvitettavia on noin 1000. Ympäristölupavelvollisten määrää tulee vähentää siirtämällä toimintoja rekisteröinnin ja ilmoitusmenettelyn piiriin sekä poistamalla osa kokonaan ympäristöluvan piiristä.

Sähköistä asiointijärjestelmää tulee kehittää mm. ottamalla mukaan kaikki ympäristölupavelvolliset ja lupaan liittyvät vaiheet sekä räätälöimällä järjestelmä toimimaan toimialakohtaisesti. Lupaprosessin eri vaiheiden käsittelyajoille tulee säätää määräajat. 

Lisätietoja:
Asiantuntija Anna Forssén, puh. 040 528 5347
etunimi.sukunimi@teknologiateollisuus.fi